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钱智民:安全生产要“小题大作”

编者按:

11月22日,钱智民董事长在集团公司第25次党组会上,围绕安全生产作重要讲话。本文根据讲话录音整理,以飨读者。

11月22日,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议,李克强总理作了重要批示。落实好克强总理重要批示精神,抓细抓实安全生产工作,强化岁末年初安全防范责任落实,对于我们集团尤为重要。

今年10月22日,国核电力院在开封发电分公司煤场改造项目发生重大安全生产事故,打破了集团公司今年“零死亡”安全生产目标,在集团上下敲响了警钟。安全是一切生产活动最基本的要求,安全生产是“1”和“0”的关系,只有安全的“1”排在生产活动中的第一位,那么围绕企业生产活动的“0”才有意义。
透过“现象”看“本质”


国核电力院“10·22”人身伤亡事故,不仅给伤亡者及家庭带来了沉重的灾难,也使集团公司上下为之奋斗的“零死亡”目标没能实现。在安全生产中,安全事故往往只是冰山一角,隐患更加可怕。这场事故,一定要进行严密细致地调查分析,问题往往都出在细节上,我们要透过“现象”挖掘“本质”。施工人员是否收到了开封发电分公司下发的停工令,是毫不知情还是公然违反;分包商资质是否符合规定,该企业历来的信誉如何;如此管理混乱的企业又是如何中标分包商。这场事故,直接后果是造成“两死一伤”,但事故的背后折射出安全生产过程中屡见不鲜的违规施工、安全意识松懈、责任心不够等问题。“10·22”人身伤亡事故检讨和整改情况要进行再调查再分析再研究。
莫等“亡羊”再“补牢”


从安环部门检查调研掌握的情况看,总承包项目的安全管理状况不容乐观。这次一定要彻底解决总承包项目的安全隐患问题。要加强日常化警示管理。在各项目前期就应扎实抓好安全生产的宣传培训,提高从业人员的安全生产意识,提升安全素养。要加强常态化现场管理,运用好全系统安监人员这支队伍的力量,抓好隐患排查,确保日常监督管理执行到位。要针对此次事故暴露出来的问题,举一反三,组织开展安全生产大检查,全面查找安全管理存在的问题和薄弱环节。在安全管理上创新工作方法,制定有针对性的安全措施,确保监管无死角。要加强绩效化机制管理,严格执行分包商准入制度,建立完善的分包商绩效考核体系,设立安全保证金抵押,健全安全生产考核扣分制度。
警惕“居安”常“思危”


安全生产“只有起点,没有终点”,安全生产规章制度要不折不扣地执行,千万不可存有侥幸心理。近年来,生产安全事故对党政领导干部的问责力度加大,这是推动“党政同责、一岗双责”落实的重要举措。从这次事故处理看,开封发电分公司两位主要负责人能够响应河南公司星级旁站的要求,双休日亲自旁站,发现问题及时开出停工令。因此,两位主要负责人在这个项目应该说是尽到了责任。安环部门建议适当降低处分,这也体现了“尽责免责”的精神。
毫毛不拔,将成斧柯。安全生产工作最值得小题大作,在这方面丝毫放松不得。


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来      源:国家电投


编    辑:周心

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